جمعه ۱۴ اردیبهشت ۰۳

Brexit توضیح داد: چگونه این اتفاق افتاد و چه چیزی بعدی می آید

۳۵ بازديد
چگونه به اینجا رسیدیم؟
از کجا آغاز کنم؟ یک جغرافیا وجود دارد: انگلیس یک جزیره است و از آن زمان 8000 سال پیش از لحاظ زمین شناسی از قاره اروپا ظهور کرد. و تاریخچه: برخلاف بیشتر اروپای غربی ، چند قرن اخیر در میدان جنگ سپری نشده است. تاریخ آن ، جهانی ، امپراطوری است.

این امر ، همراه با قهرمانی های جنگ جهانی دوم ، یک احساس استثنای عمیق به آن بخشیده است که با موفقیت نسبی اقتصادی و روزنامه نگاری پوپولیستی شکاک در اروپا تقویت می شود ، دروغ های فرسایشی در مورد بروکسل را دوست دارد.


گاردین امروز: سرفصل ها ، تحلیل ها و بحث ها - مستقیماً برای شما ارسال می شود
ادامه مطلب
همه اینها سرانجام با هم ترکیب شدند و این تصور را ایجاد کردند که اتحادیه اروپا اساساً یک توطئه ضد انگلیس است: کاری که به نوعی برای ما انجام شد. بدبینی نسبت به حزب محافظه کار تندرو اروپا با سخنرانی مارگارت تاچر در بروژ در سال 1988 ظهور کرد ، حزب را در مخالفت با مخالفت در دهه 1990 دنبال کرد و پس از برقراری مجدد حاکمیت محافظه کار در سال 2010 با انتقام بازگشت.

جوچی دیوید کامرون در میان پیروزی تلخ بحران مالی ، افزایش اضطراب عمومی نسبت به مهاجرت و تهدیدهای سیاسی از جناح راست در قالب حزب ضد اتحادیه اروپا نایجل فاراژ ، وعده برگزاری همه پرسی داخلی Brexit را در صورت پیروزی در انتخابات 2015 منجر کرده است.

در آن روز یک کمپین عمدتاً پوپولیستی ، احساسی و عاری از شواهد با شعار "کنترل مجدد" را بدست آورید ، با انتخاب رأی دهندگان طیف وسیعی از عوامل - 52٪ تا 48٪ به نفع خروج انگلیس از اتحادیه اروپا.

سه سال یک بن بست طاقت فرسا آغاز شد زیرا پارلمان حاضر به جمع آوری اکثریت به نفع توافق نامه خروج شد که عمدتا در عدم اطمینان از وضعیت آینده ایرلند شمالی قرار داشت.

نخست وزیر ایرلند ، لئو وارادکار ، در اکتبر 2019 با بوریس جانسون دیدار می کند
فیس بوک ، توییتر ، Pinterest
نخست وزیر ایرلند لئو وارادکار در اکتبر 2019 با بوریس جانسون دیدار می کند. عکس: نوئل مولن / EPA
پس چه چیزی بن بست را شکست؟
به طور خلاصه ، جلسه ای در یک مکان عروسی در ویرال در یک روز سرد در اکتبر 2019.

تبلیغات
بوریس جانسون و نخست وزیر ایرلند ، لئو وارادکار ، با توافق در مورد مرز دشوار زمینی بین ایرلند و ایرلند شمالی بن بست را شکستند.

این مرز به یک مانع 300 مایلی برای ترزا می تبدیل شده است ، که نتوانسته است توافق نامه ای را در مورد چگونگی خارج کردن ایرلند شمالی از اتحادیه اروپا بدون بازگرداندن بازرسی از مرزهای غیر قابل اجرا و غیر قابل خوشناخت ، ایجاد کند.

جانسون و وارادکار اساساً توافق کردند که چک ها را در مرز ایرلند شمالی و بقیه انگلستان منحرف کنند.

این معامله در ایرلند شمالی محبوب نیست. اما از حمایت حزب محافظه کار و اکثریت 80 عضو برخوردار است. بنابراین ، پس از تصویب اعضای پارلمان در دسامبر و تصویب توسط پارلمان اروپا و وست مینستر در اواخر این هفته ، پرده نهایی 47 سال عضویت در اتحادیه اروپا در ساعت 11 شب 31 ژانویه سقوط می کند.

آیا انگلیس خارج از اتحادیه اروپا است؟
"بله اما". ساعت 11 شب 31 ژانویه (نیمه شب در بروکسل) انگلیس دیگر عضوی از اتحادیه اروپا نیست. طلاق مهر و موم شده. تنها راه بازگشت این است که برای عضویت اقدام کنید.

اما بسیاری از مردم حتی ممکن است این تفاوت را متوجه نشوند ، زیرا انگلیس وارد یک دوره گذار 11 ماهه می شود تا زمان لازم برای مذاکره در مورد یک رابطه جدید فراهم شود. این به معنای ماندن در بازار واحد اتحادیه اروپا ، اتحادیه گمرکی آن و پرداخت بودجه آن است. شهروندان انگلیس می توانند در اتحادیه اروپا به زندگی ، کار ، تحصیل و بازنشستگی ادامه دهند ، در حالی که 27 شهروند اتحادیه اروپا از این حقوق متقابل در انگلستان برخوردار هستند.

تبلیغات

شاید مهمترین لحظه 1 ژانویه 2021 باشد که اولین روز انگلیس خارج از قوانین اتحادیه اروپا است. براساس توافق برای خروج از اتحادیه اروپا ، ممکن است آن روز تا سال 2022 یا 2023 به تأخیر بیفتد ، اما جانسون هرگونه تمدید دوره انتقال را رد کرد.

بنابراین چه عواملی در روز جمعه تغییر کرد؟
زندگی برای افراد با یک تغییر اساسی به روال معمول ادامه خواهد یافت - شهروندان انگلستان ، از ساعت 11 شب ، دیگر شهروندان اتحادیه اروپا نخواهند بود.

دارندگان گذرنامه انگلیسی همچنان می توانند در اتحادیه اروپا به سفر و کار بپردازند زیرا این کشور برای دوره انتقالی تا 31 دسامبر در بازار واحد باقی مانده است و تا آن زمان از جابجایی آزاد کالا ، مردم ، خدمات و سرمایه استفاده می کند.

تغییر عمده قانونی و نهادی است. روند ماده 50 منقضی شده است و قابل واگرد نیست. جمعه نقطه بازگشت به اتحادیه اروپا نیست.

انگلیس به پیروی از قوانین اتحادیه اروپا ادامه خواهد داد ، اما در وضع آنها حرفی ندارد. وزرای انگلیس در روند قانونگذاری اتحادیه اروپا نقشی نخواهند داشت. نخست وزیر حضور در جلسات نشست اتحادیه اروپا برای تعیین اولویت های اتحادیه را متوقف می کند.

73 نماینده مجلس از انگلیس به خانه اعزام می شوند ، یکی از اهرم های اتحادیه در پارلمان به خانه تاریخ با بودجه اتحادیه اروپا ارسال می شود. جولیان کینگ ، آخرین کمیسر انگلیس ، قبلاً از بروکسل خداحافظی کرده بود. اتحادیه اروپا بدون انگلیس حرکت خواهد کرد.

به مدت 47 سال ، دولت های انگلیس سیاست های اقتصادی لیبرال (و بیش از همه بازار واحد) را تشویق کردند ، گسترش اتحادیه اروپا را گسترش دادند ، حمایت از سیاست های منطقه ای را برای مناطق فقیر اختراع کردند ، برای اصلاحات شیلات و کشاورزی فشار آوردند ، و برخی از قوانین حفاظت از محیط زیست را آرام کردند (و برخی دیگر را تأیید کردند) اجتناب کردن
G یورو و منطقه شینگن بدون گذرنامه.

یک دیپلمات کهنه کار فرانسوی نتیجه گرفت که انگلیس "بهترین جهان ممکن" را دارد. حالا دیگر از بین رفته است.

چهره بیگ بن در مرکز لندن
فیس بوک ، توییتر ، Pinterest
حامیان Brexit همزمان با خروج انگلیس از اتحادیه اروپا برای بیگ بن کمپین زده اند. عکس: Will Oliver / EPA
چگونه دولت تمایز آن را تعیین می کند؟
تبلیغات

پس از نزدیک به نیم قرن عضویت ، خروج از اتحادیه اروپا یک اتفاق تاریخی است. اما نخست وزیر باید مراقب باشد که با بزرگداشت بیش از حد اختلافات کشور را عمیق نکند و در عوض یک سری رویدادهای تخفیف دهنده را به مناسبت این مناسبت انتخاب کند.

به جای صدای بیگ بن که ساعت 11 شب جمعه رسما از انگلستان خارج می شود ، ساعت شمارش معکوس در 10 داونینگ استریت نمایش داده می شود.

در تلاش برای نشان دادن تعهد حزب محافظه کار در "حل و فصل" کشور ، جلسه ویژه وزیران در مکانی نامعلوم در شمال انگلیس برگزار خواهد شد.

اتحادیه جک از تمام میله های پرچم در میدان پارلمان پرواز خواهد کرد اما هیچ گونه سقوط نمادین پرچم اتحادیه اروپا وجود نخواهد داشت.

یک سکه یادبود 50p Brexit با عبارت "صلح ، سعادت و دوستی با همه ملتها" در گردش خواهد بود. تمبرهای جدید به مناسبت این مناسبت نیز در دست چاپ است.

کمپین Farage و Leave Means Leave میهمانی شمارش معکوس را در میدان پارلمان برگزار می کنند ، طرفداران Brexit به لباس پوشیدن تشویق می شوند.

هیچ رسمی بیدار نمی شود برای آنچه باقی مانده است ، اما خوانندگان گاردین برنامه های خود را برای جشن گرفتن این روز مهم به اشتراک گذاشته اند.

کامیون ها برای تمرین بدون توافق Brexit در نزدیکی دوور به صف شدند
فیس بوک ، توییتر ، Pinterest
کامیون ها برای تمرین بدون توافق Brexit در نزدیکی دوور به صف شدند. عکس: شان اسمیت / گاردین
بعد از این چه خواهد شد؟
جدول زمانی مشخصی برای امسال وجود دارد و انتظار می رود مذاکرات پس از 25 فوریه به طور رسمی آغاز شود.

تبلیغات

تا اول ژوئیه ، توافق نامه ای در مورد شیلات و تصمیم انگلیس درباره درخواست تمدید دوره انتقال وجود دارد.

جانسون از بروکسل خواست تا مذاکرات تجاری را تسریع کند ، اما اتحادیه اروپا با سرعت خود حرکت می کند. پیش نویس هیئت های مذاکره قرار است تا اول فوریه منتشر شود و انتظار می رود وزرای اتحادیه اروپا در 25 فوریه ، حکم رئیس مذاکره کننده ، میشل بارنیه را تصویب کنند و اجازه دهند مذاکرات رسمی به زودی آغاز شود.

این گفتگوها بی سابقه خواهد بود و می تواند طیف گسترده ای از سیاستها را شامل تجارت ، امنیت ، امور خارجه ، داده ها ، شیلات ، روابط فرهنگی و آموزشی و موارد دیگر را در بر بگیرد.

با این حال ، تنها با 11 ماه مذاکره ، احتمالاً تنها https://www.theguardian.com/news/2020/feb/24/the-100-year-life-how-to-prolong-a-healthy-mindیک معامله "برهنه" وجود دارد که تجارت ، ماهیگیری و امنیت را پوشش می دهد. اگر این مورد باشد ، در پایان سال 2020 تجارت های زیادی انجام نمی شود. چشم اندازهای واگرا برای مذاکرات تجاری احتمال ظهور سناریوی جدید بدون توافق در پایان سال جاری را افزایش داده است.

ترک دوره انتقال بدون توافق تجاری منجر به شکست دیپلماتیک بزرگی نخواهد شد که شکست توافق نامه خروج اتحادیه اروپا انجام می داد.

با این حال ، عواقب داخلی بزرگی به دنبال خواهد داشت ، زیرا نمایندگان صنعت خودرو ، بیمارستان ها ، کشاورزی و مدیران قبلاً از اعلام ساجد جاوید مبنی بر عدم پیروی انگلیس از قوانین اتحادیه اروپا ، ابراز نگرانی کرده اند که منجر به ایجاد اختلالات در دوور و کاله می شود. برای شرکتهایی که از کشور خارج می شوند.

در صورت عدم توافق ، توافق قبلی در مورد حقوق شهروندان ، پول و مرزهای ایرلند به همان صورت باقی مانده است.

توافقات ویژه ای که در ایرلند شمالی اعمال می شود ، معامله ای را آغاز می کند ، معامله می کند یا بدون آن.

هر دو طرف در حال آماده سازی برای یک شوک اقتصادی در تجارت تحت شرایط WTO هستند ، نتیجه ای که حتی برای انگلستان نیز خسارت بارتر است. اما گفتگوها ادامه خواهد یافت.

اعضای خدمه شکار ستاره درخشان در شتلند
فیس بوک ، توییتر ، Pinterest
انگلستان و اتحادیه اروپا متعهد شده اند تا 1 ژوئیه درباره چارچوب جدید تعیین حقوق ماهیگیری مذاکره کنند. عکس: جف ج میچل / گتی ایماژ
چه موضوعات بزرگی در اینجا مطرح است؟
در راس این لیست یک معامله تجاری برای اطمینان از جریان بدون عوارض و بدون سهمیه کالا بین اتحادیه اروپا و انگلیس است. اما اتحادیه اروپا با هیچ تعرفه ای و سهمیه بندی صفر موافقت نخواهد کرد مگر اینکه انگلیس متعهد شود که تخلیه نکند - یعنی استانداردهای اجتماعی و زیست محیطی را پایین نیاورد تا اتحادیه اروپا را شکست دهد.

مذاکره کنندگان تقریباً قطعاً بر سر عدم پذیرش اتحادیه اروپا از درج خدمات در معامله تجاری با یکدیگر درگیر خواهند شد و شهر لندن را به یک توافق نامه دسترسی به بازار وابسته می کنند که هر لحظه قابل برداشت است.

نبرد اولیه دیگر حول ماهی خواهد بود ، زیرا اتحادیه اروپا می خواهد تجارت کالا را با حفظ وضعیت موجود در دسترسی به آبهای انگلیس پیوند دهد ، خواسته ای که در لندن خشم آور تلقی می شود.

مباحث غیر تجاری آسان تر به نظر می رسند ، اما پر از مین های سیاسی است. به عنوان مثال ، موافقت با جایگزینی برای دستور بازداشت اروپا نیاز به تغییر قانون اساسی آلمان دارد. انگلستان تلاش خواهد کرد تا اولین گام تاریخی را در تأمین دسترسی خارجی به برخی از پایگاه های اطلاعاتی اتحادیه اروپا برای مبارزه با جرم و جنایت ، انجام دهد.

چه اتفاقی برای اقتصاد خواهد افتاد؟
به این وابسته است که از که میپرسید. من هستم
در کوتاه مدت ، به نظر می رسد بسیاری از خطرات حداقل در بازارهای ارز قیمت گذاری شده اند ، زیرا پوند در مقایسه با ژوئن 2016 ضعیف باقی مانده است. بازار سهام پیشرفته است.



چشم انداز تا حدودی نامشخص ممکن است اجازه دهد سرمایه گذاری در مشاغل پس از سالها تأخیر در گروه G7 انگلیس بهبود یابد. اما در برابر این ، غیرقابل پیش بینی بودن مذاکرات تجاری باید متعادل شود.


اروپا در لحظه Brexit چه فکر می کند؟
اتحادیه اروپا همیشه از تصمیم انگلیس برای خروج ابراز تأسف کرده و تا زمانی که از نظر قانونی در روند Brexit ممکن بود ، تأکید کرده است که اگر انگلیس نظر خود را تغییر دهد و اخیراً ، همیشه می تواند پس از عزیمت مجدد درخواست کند ، درب باز می ماند.

اما این بلوک همچنین با قدرت از منافع خود به ویژه از سلامت بازار واحد دفاع کرده و با یک اتفاق نظر غیر منتظره اصرار دارد که انگلیس نمی تواند با حفظ مزایای عضویت در اتحادیه اروپا ضمن دور شدن از قوانین خود "کیک خود را بگیرد و بخورد".

سرخوردگی به آنچه اتحادیه اروپا 27 به عنوان عدم تمایل انگلستان برای پذیرش عواقب واقع بینانه رأی به ترک ، عدم توانایی آن در توافق در مورد نوع Brexit مورد نظر ، و البته ماههای طولانی درام روانشناختی پارلمانی و فلجی که در پی داشت ، تبدیل شد.

برخی از کشورها (فرانسه) رویکرد سختگیرانه تری نسبت به کشورهای دیگر اتخاذ کرده اند. برخی (هلند و دانمارک) بدون معامله از Brexit بسیار رنج خواهند برد. اما 27 کشور اتحادیه اروپا باید وحدت خود را در جریان گفتگوهای روابط آینده حفظ کنند: هر ضربه ای که انگلیس بخورد ، یک بازار ضعیف و واحد ضرر بیشتری خواهد داشت.

مردم انگلیس و دیگران در اعتراض به Brexit در مالاگا در سپتامبر 2019 پرچم های اتحادیه اروپا و اسپانیا را به اهتزاز درآورند
فیس بوک ، توییتر ، Pinterest
مردم انگلیس و دیگران هنگام اعتراض به Brexit در مالاگا در سپتامبر 2019 پرچم های اتحادیه اروپا و اسپانیا را به اهتزاز در آوردند. عکس: خورخه گوئرو / خبرگزاری فرانسه / گتی ایماژ
همه اینها برای انگلیسی ها در اروپا به چه معناست ...
هنوز هیچ کس به طور کامل نمی داند. هنوز چیزهای زیادی برای مذاکره وجود دارد. توافقنامه خروج حقوق اساسی را برای شهروندان انگلیس برای زندگی و کار در کشورهای میزبان اتحادیه اروپا ، وضعیت تقریباً مشابه پس از Brexit در هر کشور ، و هماهنگی در سطح اتحادیه اروپا در زمینه مراقبت های بهداشتی متقابل و امنیت اجتماعی تضمین می کند.

در طول دوره انتقال 11 ماهه ، با توجه به اینکه انگلیس در بازار واحد باقی خواهد ماند ، انگلیس مانند گذشته آزادی حرکت در اتحادیه اروپا را حفظ خواهد کرد. پس از پایان آن ، آنها حق خواهند داشت - مشروط بر اینکه در مدت زمان مشخصی در برخی از کشورها ثبت نام کنند یا در برخی از کشورها درخواست دهند - اقامت داشته باشند و پس از مدتی به دنبال اقامت دائم باشند.

اما هنگامی که انگلیس پس از انتقال از بازار واحد خارج شود ، برخی از حقوق از جمله آزادی حرکت از بین می رود. این ضربه بزرگی به 80٪ شهروندان انگلستان در این قاره است که در سن کار یا کمتر هستند. آنها به سختی در محدود کردن آزادی حرکت در توافقنامه خروج جنگیدند ، اما اتحادیه اروپا تصمیم گرفت که این بخشی از مذاکرات تجاری باشد.

برخی از حقوق بورسیه تحصیلی انگلستان هنوز تأمین نشده است ، از جمله هزینه های خانه دانشجویان انگلیسی در این قاره که مایل به تحصیل در انگلیس هستند و حق الحاق خانواده برای انگلیسی ها که با اعضای خانواده اتحادیه اروپا به انگلیس بازمی گردند.

... و به اروپایی ها در انگلیس؟ جغرافیا
بسیاری از رای دهندگان بریتانیایی که مشتاق ماندن در اتحادیه اروپا هستند ، در ساعت 11 شب 31 ژانویه ناراحت و بی احساس خواهند شد. در حالی که زندگی به طور معمول به طور معمول ادامه دارد ، اما نقطه بازگشتی نیست و از اول فوریه شهروندان انگلیس دیگر شهروند اتحادیه اروپا نخواهند بود.

اما برای شهروندان اتحادیه اروپا در انگلیس ، این لحظه نتایج مادی را تحت الشعاع قرار خواهد داد. در حالی که دولت اطمینان داده است که آنها با اخراج از کشور روبرو نخواهند شد یا حقوق اجتماعی یا شغلی خود را از دست نخواهند داد ، رابطه اعتماد با دولت ضعیف است ، مهمترین دلیل آن رسوایی Windrush نیست.

بقیه دنیا چطور؟
اگرچه قطعاً تقریباً از همه لحاظ بر انگلستان بیش از اتحادیه اروپا تأثیر خواهد گذاشت ، اما بدون شک Brexit اتحادیه اروپا را از نظر اقتصادی و سیاسی ضعیف خواهد کرد. انگلیس دومین اقتصاد بزرگ در اتحادیه اروپا ، کمک کننده عمده در بودجه ، یک قدرت بزرگ نظامی و یکی از دو قدرت هسته ای اتحادیه اروپا و یک عضو دائمی شورای امنیت سازمان ملل متحد بود.

ممکن است نهادهای اتحادیه اروپا بهتر از آنچه پیش بینی شده بود در برابر آزمایش Brexit مقاومت کرده اند و اتحادیه اروپا به طور کلی حمایت خود را در میان شهروندان افزایش داده است. Brexit همچنین درس مفیدی را به اثبات رساند ، زیرا تقریباً همه احزاب ملی گرای و بدبین در اتحادیه اروپا قول های پیروی از مدل انگلیس را کنار گذاشتند.

اما خروج انگلیس توجه بسیاری از مشکلات بزرگ و فوری دیگر از جمله بحران آب و هوا را منحرف کرد و همچنین ممکن است ثبات در روابط جدید یک روند نابسامان و طاقت فرسا باشد. در دراز مدت ، در توازن قدرت جهانی ، روشن است که اروپای کوچکتر و تقسیم شده ، اروپا ضعیف تری است.

در مواجهه با چین و ایالات متحده که به طور فزاینده ای تهاجمی و غیرقابل پیش بینی است ، اتحادیه اروپا به آن نیاز دارددر صورت لزوم ، فوری تر.



از آنجا که شما اینجا هستید ...
... ما یک سرویس کوچک داریم که درخواست می کنیم. من در سال گذشته 7 مقاله خوانده ام. و تو تنها نیستی. هر روز میلیون ها نفر برای خبرهای خوب به گاردین سرازیر می شوند. ما معتقدیم که همه مستحق دسترسی به اطلاعات و تجزیه و تحلیل واقعی هستند که دارای اقتدار و یکپارچگی هستند. به همین دلیل ، برخلاف بسیاری از افراد دیگر ، ما انتخاب کرده ایم: گزارشات گاردین را برای همه باز نگه دارید ، صرف نظر از اینکه در کجا زندگی می کنند یا از چه توانایی مالی برخوردار هستند.

ما به عنوان یک سازمان خبری آزاد و مستقل ، بدون ترس از اقدامات قدرتمندان تحقیق ، بازجویی و افشا می کنیم. بدون هیچ سهامدار یا صاحب میلیاردر ، روزنامه نگاری ما فارغ از سوگیری سیاسی و تجاری است - و این ما را متفاوت می کند. ما می توانیم صدای مظلومین و نادیده گرفته شدگان را بگیریم و با کسانی که خواستار آینده ای عادلانه تر هستند همبستگی داشته باشیم. با کمک شما می توانیم تغییری ایجاد کنیم.https://www.theguardian.com/technology/2018/oct/22/what-is-the-internet-13-key-questions-answered

ما مصمم هستیم روزنامه نگاری ارائه دهیم که به هر یک از ما کمک کند جهان را بهتر درک کنیم ، و اقداماتی را انجام دهیم که چالش ، اتحاد و تحریک تغییرات - در مواقع بحران و فراتر از آن. کار ما بدون خوانندگان ما ، که اکنون از 180 کشور در سراسر جهان از کار ما پشتیبانی می کنند ، امکان پذیر نبود.